Možnost zřídit u sebe doma, nebo v jiných odpovídajících prostorách, sousedskou dětskou skupinu (SDS), startuje už v květnu. Respektive: od 1. května 2025 lze o oprávnění poskytovat takovouto formu péče o děti žádat.
Projděte si, co vše je k tomu potřeba, jaké podmínky zákon klade na provozovatele a pečující osoby (v případě SDS jde o 1 stejnou osobu), kolik dětí smí takovou sousedskou skupinku navštěvovat a jak se to má s financováním SDS.
Počet dětí a další obecná pravidla
V sousedské dětské skupině smí být dle zákona v jednu chvíli přítomné maximálně 4 děti – do limitu se počítají i děti vlastní. Počet dětí, o které pečujete celkově, ale může být vyšší. Místa v SDS jsou obdobně jako v klasických dětských skupinkách takzvaně rotující. To znamená, že v pondělí se můžete starat o jinou čtveřici dětí než v úterý a tak dál.
Co se týče věku, přijmout lze dítě od 6 měsíců do zahájení povinné školní docházky. V případě dětí mladších 1 roku ale musí být zároveň i všechny děti maximálně 4leté. Všechny děti také musí být očkované.
Pokud jde o stravování, to si zařizují rodiče sami. Od vás se pouze čeká, že jídlo dítěti uschováte, ohřeje a poté podáte. Naopak pitný režim už byste zajišťovat měli.
Otevírací doba je do jisté míry na vás, řídit byste se měli nejspíš potřebami rodičů. Zákon určuje jen spodní hranici – sousedské dětské skupinky musí být otevřené přinejmenším 6 hodin denně.
Prostory vhodné pro děti
O děti lze pečovat jak ve vašem domácím prostředí, tak i v jiných, k tomu vhodných podmínkách. Vždy je ale třeba uzpůsobit prostor dětem. Zejména tak, aby nedošlo k ohrožení jejich zdraví či života.
Dle zákona musí prostor splňovat technické požadavky na byt, obytnou místnost nebo pobytovou místnost. Měl by zde být dostatečný prostor na hry, odpočinek a zajištění dalších potřeb dítěte. Současně je také třeba zajistit dětem pobyt venku – nezáleží přitom, zda máte vlastní zahradu, nebo je budete brát na veřejné dětské hřiště či do parku.
Zda prostory výše uvedené podmínky splňují, mají na základě místního šetření kontrolovat pracovníci krajských poboček Úřadu práce. Před udělením oprávnění, ale i v průběhu provozu. Kontrola by se vždy měla omezovat pouze na prostory, které jsou přístupné dětem a rodičům. Do soukromé části vašeho bytu či domu kontrola vstupovat nebude.
Naopak hygienické požadavky, které by měla kontrolovat hygiena, v zákoně stanovené nejsou.
Co musíte splnit vy i vaši blízcí?
Pokud si sousedskou dětskou skupinku otevřete, jste z pohledu zákona poskytovatelem péče o dítě i pečující osobou (u klasických dětských skupin může být poskytovatel a pečující odlišný). Poskytovatelem přitom můžete být i jakožto fyzická osoba nepodnikající, ž čehož podle MPSV vyplývá, že si nemusíte zřizovat živnostenské oprávnění k provozu služby péče o dítě v SDS.
Jakožto osoba poskytovatele a pečovatele pak musíte dle zákona splňovat řadu podmínek. Zásadní podmínkou je přitom kritérium odborné způsobilosti. Splňovat byste měli alespoň 1 bod z následujícího sezamu:
- odborná způsobilost k výkonu povolání všeobecné sestry, praktické sestry, dětské sestry, porodní asistentky, zdravotně-sociálního pracovníka, zdravotnického záchranáře, psychologa ve zdravotnictví nebo klinického psychologa,
- odborná způsobilost k výkonu povolání sociálního pracovníka, pracovníka v sociálních službách se středním vzděláním s maturitní zkouškou,
- odborná kvalifikace učitele mateřské školy, učitele prvního stupně základní školy, asistenta pedagoga, speciálního pedagoga nebo vychovatele,
- profesní kvalifikace chůvy pro děti do zahájení povinné školní docházky,
- profesní kvalifikace chůvy pro děti v dětské skupině,
- odborná způsobilost k výkonu povolání lékaře.
Vedle toho se ale budou pracovníci úřadu práce zajímat tak o vaši svéprávnost, bezúhonnost či zdravotní způsobilost. Současně vám musí být víc jak 18 let. Pokud jde o bezúhonnost, úřady si budou smět vyžádat opis z rejstříku trestů a opis z evidence přestupků spravované Ministerstvem spravedlnosti.
To, že je pečující zdravotně způsobilý k péči o dítě, bude třeba doložit příslušným lékařským potvrzením.
Určité podmínky by ale měli splňovat také členové vaší domácnosti. Jde především o bezúhonnost, spolehlivost a zdravotní stav bez přenosných onemocnění. Zdravotní stav členů vaší domácnosti se dokládá čestným prohlášením.
Všechny zletilé osoby v domácnosti vám také musí podpisem stvrdit, že s poskytováním péče souhlasí.
Profesní kvalifikace chůvy
Pokud tedy nejste pracovníkem ve zdravotnictví či ve školství, přesto byste si chtěli sousedkou dětskou skupinu založit, budete nejspíš potřebovat získat profesní kvalifikaci chůvy.
To lze na základě zkoušky – ústní a písemné. Ověřují se především znalosti v oblasti péče o děti, poskytnutí první pomoci, schopnost komunikace s dětmi různého věku či dovednost řešit případné konflikty. Konkrétní požadavky si můžete projít v seznamu hodnotících standardů:
Rodinná centra a další pak mají od MPSV autorizaci vaše znalosti ohledně péče o malé děti ověřit, přesněji realizovat zkoušky profesní kvalifikace. Aby vám takzvané autorizované osoby zkoušku přikleply, musíte splnit minimálně 80 % požadovaných kompetencí. Cena zkoušky se může lišit, většinou se pohybuje kolem 5 tis. Kč. Pokud zkouškou projdete, získáte osvědčení o získané profesní kvalifikaci.
Financování SDS: státní příspěvek a rodiče
Provoz sousedské dětské skupiny lze financovat minimálně z těchto dvou zdrojů:
- státní příspěvek na provoz
- spolufinancování ze strany rodičů
Státní příspěvek má de facto sloužit jako náhrada vaší mzdy, ale i k pokrytí nákladů spojených se zajištěním dalšího vzdělávání i další provozní náklady. Příjem z příspěvku na provoz dětské skupiny je dle zákona o daních z příjmů od daně osvobozený.
Pro státní příspěvek platí, že ho lze čerpat, jen pokud má alespoň 1 z rodičů vazbu na trh práce. Nemusí jít přitom nutně o zaměstnání či samostatnou výdělečnou činnost. Počítá se a dokládá:
- při pracovněprávním vztahu nebo služebním poměru – pracovní smlouva nebo jiný dokument prokazující tento vztah (může být i DPP, DPČ);
- při denní formě studia – potvrzení o studiu;
- při evidenci jako uchazeč o zaměstnání na Úřadu práce – potvrzení ÚP;
- při práci jako OSVČ – čestné prohlášení o povinnosti platit zálohy na pojistné na důchodové pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti;
- při péči o osobu blízkou, která je závislá na pomoci jiné fyzické osoby ve II, III nebo IV stupni – potvrzení Úřadu práce o evidenci pečující osoby dle zákona o sociálních službách;
- při plnění povinnosti platit pojistné na sociální zabezpečení, nejde-li o osobu v základním pracovněprávním vztahu nebo služebním poměru – písemné čestné prohlášení této osoby
Pokud se budete v rámci sousedské dětské skupiny starat také o vlastní dítě, státní příspěvek na něj čerpat nemůžete. Ani pokud nejde o vaše dítě ale o vnouče. Příspěvek lze čerpat na každé dítě, které obsadí kapacitní místo minimálně 3 hodiny v jednom provozním dni. Jinak řečeno v jednom dni lze jedno kapacitní místo obsadit 2 dětmi.
Samotná výše státního příspěvku se určuje jako 0,8násobek normativu MŠMT pro soukromé mateřské školy bez ohledu na věk dítěte. Aktuálně denní částka státního příspěvku vychází na 261, 84 Kč, při 21 pracovních dnech tedy na 5499 Kč.
Pokud jde o platby ze strany rodičů, i tady je třeba pohybovat se v mezích daných zákonem. Ten stanovuje horní hranici, nad kterou jakožto poskytovatel péče o dítě nesmíte jít.
Od května 2025 se bude maximální úhrada odvíjet od minimální mzdy (předtím ji stanovovala vláda vyhláškou). Samotný vypočet lze provést tak, že čtyřnásobek měsíční minimální mzdy vydělíte koeficientem 261 (v průměru odpovídá počtu pracovních dní v roce). Jestliže je tedy v roce 2025 minimální mzda 20 800 Kč výpočet bude následující:
- (20 800 × 4) /261 = 318,7 Kč
Pro rok 2025 by měl tedy denní limit odpovídat 318 Kč, což při 21 pracovních dnech dělá 6678 Kč.
O 10 %, aktuálně tedy zhruba na 350 Kč na den, lze navýšit úhradu rodiče, pokud jeho dítě navštěvuje sousedskou dětskou skupinu jen 1 až 3 dny v týdnu. Při stanovení konkrétního navýšení, v rámci stanovené 10% přirážky, byste ale měli vždy opravdu vycházet z nezbytných výdajů.
Obecně pak platí, že poskytovatel péče o dítě v sousedské dětské skupině by vždy měl respektovat skutečné náklady na službu a nezvyšovat úhradu rodičem, pokud jsou reálné náklady nižší.
Příjem plynoucí z úhrad rodičů je na rozdíl od státního příspěvku zdanitelným příjmem, zároveň podléhá odvodům na sociální a zdravotní pojištění.
Pojištění odpovědnosti za újmu
Před samotným podáním žádosti o oprávnění byste si také měli sjednat pojištění odpovědnosti za újmu při poskytování služby péče o dítě v dětské skupině. Jde o pojištění odpovědnosti, které běžně nabízí tuzemské pojišťovny. Z pojistky lze vedle újmy na zdraví krýt také škody na cizím majetku.
Pojistku je třeba sjednat na celou dobu, po kterou chcete službu péče o dítě v sousedské dětské skupině poskytovat.
Hodí se vědět
Pokud jakožto poskytovatel péče v SDS onemocníte a musíte její provoz omezit, nebo na chvílí úplně přerušit, náleží vám příspěvek maximálně po dobu pětinásobku počtu provozních dnů během kalendářního týdne za rok (například 5 × 5 = 25 dní za kalendářní rok).
Rodiče v tomto případě nemají nárok na ošetřovné, teoreticky ale mohou využít služby jiné DS či SDS, která pak smí čerpat na jejich dítě státní příspěvek.
Co je třeba k podání žádosti?
Online aplikaci pro podávání žádostí o oprávnění poskytovat péči v sousedské dětské skupině spustí MPSV 1. května 2025. K samotnému podání žádosti budete potřebovat:
- doklad o zdravotní a odborné způsobilosti osoby, která má být poskytovatelem,
- písemný souhlas všech zletilých členů společné domácnosti poskytovatele s poskytováním služby péče o dítě v sousedské dětské skupině,
- písemné prohlášení, že poskytovateli nejsou známy skutečnosti, které by mohly ohrozit řádné poskytování služby péče o děti v sousedské dětské skupině,
- právní titul k prostorám, pokud nelze ověřit z katastru nemovitostí (např. nájemní smlouva),
- doklad o splnění požadavků požární ochrany,
- doklad o uzavření pojištění odpovědnosti za újmu.
Další vzdělávání a kurzy první pomoci
Jako poskytovatel služby péče o dítě máte následně také povinnost absolvovat další vzdělávání v rozsahu nejméně 4 hodiny během jednoho kalendářního roku. Vedle toho je také třeba absolvovat kurz první pomoci zaměřený na dětský věk, alespoň jednou za 2 kalendářní roky.